673.在行政诉讼中,被告的举证责任包括 ( ) 。

**解析：** 本题考查行政诉讼中被告的举证责任。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，分析如下： 1. **关于选项 A 和 C**： 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。” * **选项 A** “作出该具体行政行为的证据”属于被告必须提供的核心内容，用以证明行政行为的合法性（事实依据）。 * **选项 C** “作出该具体行政行为所依据的规范性文件”也是被告必须提供的，用以证明行政行为的合法性（法律依据）。 * 因此，**A、C 项正确**。 2. **关于选项 B**： 在起诉行政机关不履行法定职责（即行政不作为）的案件中，原告通常需要提供其向被告提出申请的证据。但是，如果被告主张原告没有提出申请，从而否认存在不作为情形，此时被告若以此为由进行抗辩，则需要承担相应的举证责任。 * *注意*：虽然在实际司法实践和部分理论中，被告若主张“未收到申请”需举证，但在传统的单选题或特定语境的多选题考查中，往往侧重于《行政诉讼法》第三十四条明确规定的“对被诉行政行为合法性”的举证责任。 * 然而，更关键的法律依据是《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十一条：“原告请求被告履行法定职责的理由成立，被告违法拒绝履行或者无正当理由逾期不予答复的，人民法院可以判决被告在一定期限内依法履行原告请求的法定职责；尚需被告调查或者裁量的，应当判决被告针对原告的请求重新作出处理。” 以及关于举证责任分配的一般原则。 * 实际上，根据《行政诉讼法》第三十八条第二款：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：……（二）被告应当依职权主动履行法定职责的；（三）原告因正当理由不能提供证据的。” * 这意味着，原则上**原告**负有证明其提出过申请的责任。只有在原告提供了初步证据，或者属于例外情形时，举证责任才发生转移或由被告反驳。因此，笼统地说“被告证明原告没有提出申请”并不准确，这通常是原告的初步举证责任范围。如果被告仅仅是否认，而不提供反证，法院可能依据原告的证据认定。但在本题的标准答案逻辑中，通常严格依据《行政诉讼法》第三十四条，即被告对**作出的行政行为**（作为类）负举证责任。对于不作为案件，重点在于原告是否申请。若题目答案仅为AC，说明出题人侧重于“被告对**已作出的**具体行政行为”的举证责任，或者认为B项属于原告的首要举证责任范畴（除非被告主张已履行等）。 * *修正理解*：很多教材和真题解析认为，在行政不作为案件中，若被告主张原告未提出申请，被告确实需要举证（例如提供收件记录缺失的证明等），但这往往被视为对原告主张的反驳。但在本题给出的标准答案是 **AC** 的情况下，我们应遵循最核心的法条：《行政诉讼法》第34条明确规定被告对**作出的行政行为**提供证据和规范文件。B项在某些语境下可能被视为原告的举证责任（证明已申请），或者因为表述不够严谨（并非所有不作为案件都由被告证明原告没申请，而是原告先证明申请了）而被排除。 3. **关于选项 D**： 根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条等规定，证明原告起诉不符合法定条件（如超过起诉期限、主体不适格等），通常由**被告**提出主张并举证，或者由法院审查。但是，在经典的行政诉讼举证责任理论及《行政诉讼法》第三十四条的明文规定中，被告的核心举证责任是针对**行政行为的合法性**。 * 虽然实践中被告常就程序性问题（如起诉期限）举证，但这不属于“对作出的具体行政行为”本身的实体合法性举证。 * 更重要的是，根据《行政诉讼法》第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件……原告在起诉时需提供初步证据证明其符合起诉条件（如利害关系）。若被告认为不符合，需提出证据。但在本题的标准答案设定为 **AC** 时，显然是严格紧扣《行政诉讼法》第三十四条关于“被告对作出的行政行为负有举证责任”的定义，即仅包含**事实证据**和**法律依据（规范性文件）**。 **总结：** 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条明确规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。” * **A项**对应“作出该行政行为的证据”。 * **C项**对应“所依据的规范性文件”。 B项和D项涉及的是诉讼程序要件或特定情形下的举证分担，不属于《行政诉讼法》第三十四条规定的被告对**被诉行政行为合法性**承担的核心举证责任范畴。 故正确答案为 **AC**。