426.行政机关应当 向社会公告并举行听证的行政许可事项是( ) 。

本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于听证程序的规定，特别是行政机关**应当**主动向社会公告并举行听证的情形。 根据《中华人民共和国行政许可法》第四十六条规定：“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。” 我们可以对各个选项进行具体分析： * **A项正确**：该项直接对应法条中的前半部分，“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项”，属于法定必须听证且需公告的情形。 * **B项正确**：该项直接对应法条中的后半部分，“行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项”。这里强调了两个关键点：一是“涉及公共利益”，二是“重大”。对于此类事项，行政机关拥有裁量权，但一旦认为需要听证，就必须向社会公告并举行听证。 * **C项错误**：利害关系人认为需要听证的事项，适用的是《行政许可法》第四十七条规定的**依申请听证**程序。即行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。这类听证通常针对特定个人的利益，而非必须向社会公告的公共利益事项，且启动前提是当事人申请，而非行政机关主动公告。 * **D项错误**：并非所有申请人提出的行政许可事项都需要听证。听证程序有严格的适用范围，仅限于法律明确规定、涉及公共利益的重大事项或当事人依法申请且符合法定条件的情形。 综上所述，行政机关应当向社会公告并举行听证的行政许可事项包括法律规定应当听证的事项以及行政机关认定的涉及公共利益的重大事项。 故正确答案为 **AB**。