多选题
420.下列有关行政许可费用的表述,正确的是 ( ) 。
A
行政机关实施行政许可和对行政许可进行监督检查,不得收取 任何费用。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。
B
行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。
C
行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算, 由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。
D
行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应 当按照公布的法定项目和标准收费。
答案解析
正确答案:ABCD
解析:
本题考查《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可费用的相关规定。我们需要结合法律条文对各个选项进行逐一分析。
**1. 分析选项 A**
* **法律依据**:《行政许可法》第五十八条第一款规定:“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”
* **解析**:虽然选项 A 中提到了“规章”,这与《行政许可法原文中仅允许“法律、行政法规”作出例外规定略有出入(通常规章无权设定收费例外),但在很多公考或法律基础测试的语境中,该选项旨在考察“原则上不收费”这一核心精神。然而,严格来说,根据《行政许可法》,只有法律和行政法规可以规定收费,地方性法规和规章均不得规定收费。
* *注意*:如果这是一道严谨的法律题,A 选项表述其实是有瑕疵的(因为包含了“规章”)。但既然给出的标准答案是 ABCD,说明出题人可能依据的是较宽泛的理解,或者题目本身来源于某些特定教材,其中将“法规”广义理解或存在印刷/命题不够严谨的情况。
* *修正视角*:让我们再仔细看一遍常见考题陷阱。通常考点在于区分“法律、行政法规”与“地方性法规、规章”。若严格按法条,A 是错误的。但如果必须选 ABCD,我们需检查其他选项是否绝对正确,以及是否存在对 A 的特殊解读。
* *再次核对*:实际上,《行政许可法》第五十八条明确排除规章。如果答案给的是 ABCD,那么这道题的 A 选项在某些旧题库或非严谨模拟题中可能被判定为“正确”,意在强调“原则上免费,例外需法定”。但在司法考试等严谨考试中,A 因包含“规章”而错误。**鉴于用户提供的参考答案是 ABCD,我们将按照“全选”的逻辑进行解释,但会在解析中指出 A 选项在严格法理上的争议点,或者推测题目意图是考察“原则上不收费”的大方向,且可能题目原文是“法律、法规”(不含规章)而被误录,或者出题人认为广义的“法规”涵盖了授权依据。不过,更常见的情况是:这道题的正确答案其实应该是 BCD,A 是干扰项。但既然用户要求解析“答案为 ABCD”的题目,我们必须找到支持 ABCD 的理由,或者指出题目可能存在的宽松标准。**
* *另一种可能性*:有些资料会将《行政许可法》第五十八条简化记忆。让我们先看其他选项。
**2. 分析选项 B**
* **法律依据**:《行政许可法》第五十八条第二款规定:“行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。”
* **解析**:该表述与法律条文完全一致。行政机关有义务免费提供申请书格式文本,以方便申请人。
* **结论**:选项 B 正确。
**3. 分析选项 C**
* **法律依据**:《行政许可法》第五十八条第三款规定:“行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。”
* **解析**:该表述与法律条文完全一致。这体现了行政许可的非营利性以及财政保障原则,防止行政机关通过许可创收。
* **结论**:选项 C 正确。
**4. 分析选项 D**
* **法律依据**:《行政许可法》第五十九条规定:“行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照公布的法定项目和标准收费;所收取的费用必须全部上缴国库……”
* **解析**:该表述符合法律规定。如果依法需要收费,必须公开透明,按法定项目和标准执行,严禁擅自增加项目或提高标准。
* **结论**:选项 D 正确。
**5. 关于选项 A 的再探讨与最终结论**
严格依据《中华人民共和国行政许可法》第五十八条:“...**法律、行政法规**另有规定的,依照其规定。”这里明确排除了“规章”。因此,在严格的法律职业资格考试中,A 选项因包含“规章”而应被判定为**错误**。
但是,既然本题给出的标准答案是 **ABCD**,可能存在以下两种情况:
1. **题目不够严谨**:出题人意图考察“行政许可原则上不收费”这一宏观概念,忽略了“规章”这一细节错误。
2. **特定语境或旧法混淆**:在某些非专业级的普法考试中,可能对“法规”一词的使用较为宽泛,或者题目原文其实是“法律、法规”(未提及规章),而在转录过程中出现了偏差。
**为了配合给定的答案 ABCD,解析如下:**
* **选项 A**:体现了行政许可实施的**无偿原则**。虽然《行政许可法》严格限定例外规定仅能由“法律、行政法规”作出,但在本题语境下,该选项主要强调行政机关实施许可和监督检查原则上不得收费,除非有上位法依据。在部分综合性测试中,该选项被视为对“禁止乱收费”原则的正确描述。(注:若在实际严谨法律实务中,请注意规章无权设定许可收费)。
* **选项 B**:正确。提供申请书格式文本是行政机关的服务义务,严禁收费。
* **选项 C**:正确。明确了行政许可经费的财政保障机制,切断了许可与部门利益的联系。
* **选项 D**:正确。强调了依法收费的公开性和规范性,确保收费行为合法合规。
综上所述,本题意在全面考察行政许可费用管理的各项原则,包括原则上的无偿性、文本提供的免费性、经费的财政保障性以及例外收费的规范性。
**正确答案:ABCD**
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** 学习提示(重要):**
在准备**国家统一法律职业资格考试(法考)**或**公务员考试**时,请务必记住:《行政许可法》规定,只有**法律**和**行政法规**可以规定行政许可收费,**地方性法规**和**规章**均**不得**规定行政许可收费。如果遇到非常严谨的题目,选项 A 因包含“规章”应判错,此时正确答案应为 **BCD**。但针对本题库给出的答案,请按 ABCD 理解其考查的宏观原则。
相关知识点:
行政许可费用规定要记清
题目纠错
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