多选题
417.某储运公司向某区安全生产监管局申请设立危险化学品储存仓库,该局工作人员在接到申请材料后即向某储运公司发出了《行政 许可申请材料收件凭证》,并告知将于 5 个工作日内作出是否受理的 决定。第二天,该局工作人员在审查中发现申请材料中缺少某储运公 司盖章,即告知某储运公司补正相关材料。第五天,某储运公司按要 求将补正的材料提交某区安全生产监管局,该局工作人员又发现其申 请材料中尚缺乏安全管理制度方面的证明材料,再次书面告知某储运 公司于 10 日内补正材料 (相关专业法律、法规未对补正期限作出规 定 ) 。某储运公司逾期未补正,该区安全生产监管局即视为某储运公 司放弃申请,将申请材料予以退回。区安全生产监管局的下列做法正确的是 ( ) 。
A
在出具收件凭证时告知将于 5 个工作日内作出是否受理决定
B
经审查发现申请材料缺乏单位盖章,要求某储运公司盖章
C
由于某储运公司的申请材料不全,分两次告知其补正材料的内 容
D
由于某储运公司逾期不补正申请材料,将其申请材料退回
答案解析
正确答案:ABD
解析:
本题考查《行政许可法》中关于行政许可申请受理、补正及处理的相关规定。我们需要结合法律条文对区安全生产监管局的每一个行为进行合法性分析。
**1. 分析选项 A:告知受理决定的期限**
* **法律依据**:《行政许可法》第三十二条规定,行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理……(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在**五日内**一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
* **解析**:虽然法律主要强调“5日内告知补正内容”,但在实际操作和法理理解中,行政机关需要在法定期限内(通常为5个工作日)作出是否受理的决定(包括受理、不予受理或要求补正)。题目中提到工作人员告知将于5个工作日内作出是否受理的决定,这符合行政效率原则和法定期限的要求,并未违反法律规定。因此,该做法是**正确**的。
**2. 分析选项 B:发现缺少盖章要求补正**
* **法律依据**:《行政许可法》第三十二条第一款第(三)项规定:“申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。” 第(四)项规定:“申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容……”
* **解析**:缺少单位盖章属于申请材料不符合法定形式或存在瑕疵。行政机关有权要求申请人完善材料,使其符合法定形式。工作人员在审查中发现此问题并告知公司补正(盖章),是履行审查职责的表现,符合法律规定。因此,该做法是**正确**的。
**3. 分析选项 C:分两次告知补正内容**
* **法律依据**:《行政许可法》第三十二条第一款第(四)项明确规定:“申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内**一次告知**申请人需要补正的全部内容……”
* **解析**:法律强制要求“一次性告知”制度,旨在提高行政效率,减少申请人负担,避免行政机关反复折腾申请人。本案中,监管局第一次告知缺盖章,第二次又告知缺安全管理制度证明,属于**未一次性告知**全部补正内容,违反了《行政许可法》的规定。因此,该做法是**错误**的。
**4. 分析选项 D:逾期不补正视为放弃并退回材料**
* **法律依据**:《行政许可法》及相关实施条例精神指出,申请人应当按照行政机关的要求补正材料。如果申请人在规定期限内未补正材料,行政机关可以视为申请人撤回申请或放弃申请。对于不予受理或视为放弃的申请,行政机关应当将申请材料退回申请人。
* **解析**:题目中提到“相关专业法律、法规未对补正期限作出规定”,此时行政机关指定了10日的补正期限(合理期限)。某储运公司逾期未补正,监管局将其视为放弃申请并退回材料,符合行政程序的处理逻辑,保障了行政资源的合理利用。因此,该做法是**正确**的。
**综上所述:**
* A 项做法符合法定期限要求;
* B 项做法符合审查和补正要求;
* C 项违反了“一次性告知”原则;
* D 项符合对逾期不补正情况的处理规定。
因此,正确的做法是 A、B、D。
**正确答案:ABD**
相关知识点:
许可补正做法口诀
题目纠错
2023年行政执法资格认证通用法律知识考试复习1000题
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