411.具备下列哪些情形的,行政机关应当出具书面凭证 ( ) 。

**正确答案：A、B** **解析：** 本题考查《中华人民共和国行政许可法》中关于行政机关出具书面凭证的规定。根据该法第三十二条第二款的规定：“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。” 对此各选项分析如下： * **A项正确**：法律明确规定，行政机关**受理**行政许可申请的，应当出具书面凭证。这是为了确认行政程序已经启动，保障申请人的知情权和后续救济权。 * **B项正确**：法律同样规定，行政机关**不予受理**行政许可申请的，也应当出具书面凭证并说明理由。这有助于申请人了解不被受理的原因，并作为提起行政复议或行政诉讼的依据。 * **C项错误**行政机关在**审查**行政许可申请过程中虽然需要遵循法定程序，但法律并未规定在每一个审查环节都必须向申请人出具单独的“书面凭证”。审查过程中的内部流转或核查通常不直接对应向申请人出具凭证这一特定形式要求（除非涉及听证等特定程序，但那是另一套程序规定，而非通用的“书面凭证”要求）。 * **D项错误**：根据《行政许可法》第三十二条第一款第（四）项，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内**一次告知**申请人需要补正的全部内容。虽然这种“告知”通常也是以书面形式（如《补正材料通知书》）作出，但在本题语境下，考察的是法条中明确使用“出具书面凭证”这一表述的情形，即特指“受理”与“不予受理”这两个决定性的节点。且从单选题/多选题的常规考点来看，核心考点在于第三十二条第二款的明文规定。即便实践中补正通知也是书面的，但相较于A、B两项直接对应法条原文“应当出具...书面凭证”，A、B是更精准的法律条文对应项。（注：部分司法考试或公考真题解析中，通常将重点锁定在受理与不予受理的凭证上，因为这是程序启动与否的关键法律事实确认）。 综上所述，依据《行政许可法》第三十二条第二款的明文规定，行政机关在**受理**或**不予受理**行政许可申请时，必须出具书面凭证。 故本题正确答案为 **A、B**。