34.下列何种情况下,给公民、法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关应当予以补偿( )。

本题考查的是行政法中的**行政补偿**与**行政赔偿**、**行政处罚**的区别，核心依据是《中华人民共和国行政许可法》中关于信赖保护原则的规定。 ### 正确答案：A ### 详细解析： **1. 法律依据：** 根据《中华人民共和国行政许可法》第八条ว่า： > “公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 > 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。**由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。**” 这一规定体现了行政法中的**信赖保护原则即：当行政机关出于公共利益需要，合法地撤回或变更原本合法的行政许可时，对于相对人因此受到的损失，国家应当予以补偿。** **2. 选项分析：** * **A项（应当补偿）：** * **情形**：李某**依法取得**许可（合法有效），后因**防洪筑坝需要**（公共利益、客观情况变化），行政机关**撤回**许可。 * **分析**：李某本身没有过错，许可也是合法的。行政机关为了公共利益撤回许可，属于合法行政行为导致的损失，符合《行政许可法》第八条规定的“应当予以补偿”的情形。 * **结论**：符合题意。 * **B项（不予补偿，属于行政处罚）：** * **情形**：赵某**违反规定**滥捕滥杀，导致持枪证被吊销、猎枪被没收。 * **分析**：这是赵某违法行为导致的后果，行政机关的行为属于**行政处罚**。因违法受到的处罚造成的损失，由当事人自行承担，国家不予补偿。 * **结论**：不符合题意。 * **C项（不予补偿，可能涉及赔偿或撤销）：** * **情形**：钱某申请许可，工作人员**玩忽职守**未经检查即批准，后被发现并撤销。 * **分析**：根据《行政许可法》第六十九条，因行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，该许可可以被撤销。 * 如果钱某本身**符合**法定条件，只是程序瑕疵，撤销许可若造成损失，行政机关可能需要承担**行政赔偿责任**（因为机关有过错），而不是“补偿”。 * 如果钱某**不符合**法定条件，则许可自始无效，撤销后通常不予补偿或赔偿。 * 无论哪种情况，这属于对违法或不当行政行为的纠正，不适用基于“合法许可因公共利益撤回”的**补偿**制度。且题目未明确钱某是否符合实质条件，通常此类因机关过错导致的撤销，若需承担责任多为“赔偿”而非“补偿”，或者若申请人无过错且符合条件才涉及赔偿，但绝非典型的行政补偿情形。 * **结论**：不符合题意。 * **D项（不予补偿，属于欺骗获证）：** * **情形**：王某**贿赂**工作人员，在**不符合条件**下取得许可，后被吊销。 * **分析**：根据《行政许可法》第六十九条第二款：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。” * 同时，《行政许可法》第七十九条规定，以此类手段取得许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 * 因当事人存在主观恶意和违法行为，其取得的许可不受法律保护，撤销后造成的任何损失均由当事人自负，国家不予补偿。 * **结论**：不符合题意。 ### 总结： * **行政补偿**：针对的是**合法**的行政行为（如为了公共利益撤回合法许可），前提是相对人**无过错**且许可**合法有效**。 * **行政赔偿**：针对的是**违法**的行政行为造成损害。 * **不予补偿/赔偿**：针对的是相对人**违法**或**以不正当手段**获取许可的情况。 本题中，只有A项属于“合法许可 + 公共利益需要 + 行政机关合法撤回”，因此应当予以补偿。