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2023年行政执法资格认证通用法律知识考试复习1000题
1,000
单选题

30.某市场监管局根据王某的申请,依法举行了听证会,并制作了听证笔录。关于听证笔录的约束力,下列的正确说法是( )。

A
 市场监管局既可以根据听证笔录,也可以不根据听证笔录作出行政许可决定
B
 听证笔录可以作为市场监管局作出行政许可决定的参考
C
 市场监管局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定
D
 市场监管局应当根据听证笔录作出行政许可决定

答案解析

正确答案:D

解析:

本题考查的是行政许可听证程序中**听证笔录的法律效力**,即行政法中的“案卷排他性原则”。 **1. 法律依据分析** 根据《中华人民共和国行政许可法》第四十八条第二款的规定:“行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。” 这一规定确立了听证笔录在行政许可决定中的核心地位。其立法目的在于保障听证程序的实质意义,防止听证流于形式,确保行政决定的公正性和透明度。 **2. 选项逐一解析** * **A项错误**:该选项认为行政机关可以自由选择是否依据听证笔录,这违背了法律的强制性规定。法律明确要求“应当”根据听证笔录作出决定,而非“可以”。 * **B项错误**:该选项将听证笔录仅视为“参考”,降低了其法律效力。如果仅作为参考,行政机关仍可依据笔录以外未经过质证的材料作出决定,这将使听证程序失去约束力。 * **C项错误**:根据“案卷排他性原则”,行政机关作出决定所依据的事实和证据,必须是在听证会上出示并经当事人质证、辩论过的内容。行政机关**不得**以听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定,否则属于程序违法。 * **D项正确**:该选项符合《行政许可法第四十八条第二款的明确规定。行政机关必须受听证笔录的约束,依据笔录中记载的证据和事实作出最终决定。 **3. 结论** 综上所述,市场监管局作为行政机关,在举行听证会后,必须严格依据听证笔录作出行政许可决定。 故正确答案为 **D**。

相关知识点:

许可申请有影响,陈述申辩要听取

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