7.某税务局在办理完毕某企业的变更税务登记一年之后,发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料,导致做出了错误的变更登记。在这种情况下,税务局应当如何处理( )。

本题考查的是行政法中关于**行政许可的撤销、吊销、注销**的区别，以及行政机关自我纠错的法律后果。 ### 1. 核心考点解析 * **撤销（Revocation）**： * **适用情形**：主要针对**行政行为成立时存在违法或不当情形**。根据《行政许可法第六十九条》，如果行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，或者对不具备申请资格、不符合法定条件的申请人准予行政许可的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。 * **本题情况**：税务局工作人员因“工作疏忽未认真核实”，导致做出了“错误的变更登记”。这属于行政行为作出时的程序或事实认定错误，符合撤销的情形。 * **后果**：撤销后，该行政行为自始无效，应当恢复到行为作出前的状态（即原来的登记状态）。 * **吊销（Revocation of License as Punishment）**： * **适用情形**：属于**行政处罚**的一种。通常是因为被许可人在取得许可后，实施了严重的违法行为（如严重违反法律法规、从事非法经营活动等），行政机关依法剥夺其从事某种活动的资格。 * **本题情况**：企业本身没有违法行为，错误是由税务局工作人员造成的，因此不能对企业进行行政处罚（吊销）。 * **注销（Cancellation）**： * **适用情形**：属于**程序性行为**，通常用于行政许可效力自然终止或客观上无法继续存在的情况。例如：许可有效期届满、法人终止、公民死亡、不可抗力导致许可事项无法实施等。注销是对已经失效的许可进行的清理登记，不具有惩罚性，也不是对违法许可的纠正。 * **本题情况**：该变更登记虽然错误，但并非因为有效期届满或企业倒闭等原因需要注销，而是需要纠正错误，因此不适用注销。 * **赔偿与补偿**： * **赔偿**：根据《国家赔偿法》，如果行政机关及其工作人员在行使行政职权时有侵犯财产权的情形，受害人有取得赔偿的权利。但是，本题中选项C提到“撤销企业税务登记证”，这是错误的对象。我们要撤销的是“错误的变更登记”，而不是整个企业的税务登记资格。此外，只有当撤销许可给被许可人的合法权益造成损害时，才涉及赔偿问题，且前提是撤销行为本身合法合理。 * **补偿**：通常适用于合法行政行为因公共利益需要而变更或撤回，给相对人造成损失的情况（信赖保护原则）。本题是违法/错误行为，不涉及合法行为的补偿问题。 ### 2. 选项逐一分析 * **A. 撤销变更登记，恢复到原来的登记状态**：**正确**。因为是登记机关内部失误导致的错误登记，属于可撤销的行政行为。撤销后，法律效力溯及既往，应恢复原状。 * **B. 吊销企业税务登记证**：**错误**。吊销是行政处罚，针对的是企业的违法行为。本题中企业无过错，且错误在于税务机关，故不能吊销。 * **C. 撤销企业税务登记证，对于由此给企业造成的损失予以赔偿**：**错误**。首先，不应撤销整个“企业税务登记证”，而仅是撤销“变更登记”这一具体行政行为；其次，虽然可能涉及赔偿，但前提处理措施描述错误。 * **D. 注销企业税务登记证，给予企业适当补偿**：**错误**。注销适用于许可效力终结的情形，不适用于纠正错误登记。且补偿适用于合法行为变动，此处为错误行为。 ### 3. 结论 税务局发现因自身工作疏忽导致错误的变更登记，应当依法**撤销**该错误的变更登记行为，使法律关系恢复到变更前的状态。 故正确答案为 **A**。