157.2015年8月21日，王某向镇政府提出建房申请，同年8月27日，镇政府通知王某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法正确的是（ ）

国务院以及省、自治区、直辖市的人民政府可以决定一个行政机关行使有
关行政机关的行政处罚权。

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

规章以下的规范性文件不得设定行政处罚。

地方政府规章设定罚款的数额由国务院规定。

地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度
的范围内作出具体规定。

国务院部、委员会可以授权具有行政处罚权的直属机构规定行政处罚。

对尚未制定法律、行政法规的违反行政管理秩序的行为，国务院部、委员
会可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。

国务院部、委员会的规章无权针对行政处罚作出具体规定。

地方性法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

法规可以设定责令停产停业的行政处罚。