9．当前，学术界就管理和治理有了新认识。学术界认为：治理的概念实际上包含共管、共治的含义。就是政府和非政府组织共同来管理社会，是共管共治的概念，实际上是政府、社会和企业共同合作，共管共治。原来政府更多强调管理，现在更强调治理；原来强调加强管理的能力，是讲加强政府的管理能力，往往一说加强政府的管理能力，就是加强政府的监管、管控，但现在强调是加强国家的治理能力。问题：P1-（1）“推进国家治理体系和治理能力现代化”是全面深化改革的

当事人须亲自参加行政处罚听证。

当事人认为行政处罚听证的主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回
避。

行政处罚的听证应由行政机关指定的非本案调查人员主持。

行政处罚听证一律公开举行。

作出行政处罚决定的行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证
的时间、地点。

依据行政处罚听证程序，要求听证的当事人应在行政机关告知后三日内提
出。

行政机关组织听证的费用由当事人承担。

当事人依法要求听证的，行政机关可以组织听证。

行政机关作出行政拘留、责令停产停业等行政处罚决定之前，应告知当事
人听证的权利。

行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前未告知当事人行政处罚的
事实、理由和依据的，行政处罚决定不成立。