《烟草专卖法》规定，经营烟草制品零售业务的企业或个人，由县级以上工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。关于行政许可的实施机关，符合法律规定的有

行政机关作出处罚决定前，当事人提出事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

行政机关执法人员实施行政处罚时，当事人可以放弃陈述权或者申辩权。

实施行政处罚应当坚持教育与强制相结合的原则。

依据《行政处罚法》规定，对当事人同一个违法行为，不得给予两次行政处罚。

我国《行政处罚法》自2004年7月1日起施行。

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项必须全部上缴国库。

经确有经济困难的当事人申请和行政机关批准，可以减免罚款。

当事人逾期不履行行政处罚决定，作出行政处罚决定的行政机关可以将扣
押的财物拍卖抵缴罚款。

当事人到期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款
数额的百分之三加处罚款。

执法人员当场收缴罚款的，应当自收缴之日起二日内交至行政机关。