退役军人谢某打算自主创业，向县工商局提出经营早餐店的行政许可，并获准。后因生意好，遂占用公路搭建雨棚经营。县建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对其处以2万元罚款。谢某起诉，法院审理认为，谢某所建雨棚未占用主干道，其违法行为没有严重到既需要拆迁又需要实施严格处罚的程度，判决将罚款改为1000元。法院判决适用了下列哪些原则

行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定
的依据。

不满十四周岁的人违反行政管理秩序的，从轻或者减轻处罚。

醉酒人违反行政管理秩序的，不予行政处罚。

开除公职不属于行政处罚。

行政机关作出处罚决定前，当事人提出事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

行政机关执法人员实施行政处罚时，当事人可以放弃陈述权或者申辩权。

实施行政处罚应当坚持教育与强制相结合的原则。

依据《行政处罚法》规定，对当事人同一个违法行为，不得给予两次行政处罚。

我国《行政处罚法》自2004年7月1日起施行。

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项必须全部上缴国库。