丁某申请并缴纳相应费用后，甲县土地局和乙乡政府将一土地（实为已被征用的土地）批准同意由丁某建房。甲县土地局和乙乡政府还向丁某发放了《建设用地规划许可证》和《建设工程许可证》。后市规划局认定丁某建房违法，责令立即停工。丁某不听，继续施工。市规划局申请法院将丁某所建房屋拆除，丁某要求赔偿。关于本案甲县土地局向丁某颁发的建设用地规划许可证的撤销，下列说法正确的是？

设定和实施行政处罚必须以事实为依据。

保障和监督行政机关有效实施行政管理为《行政处罚法》的立法宗旨之一
。

县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。

行政机关在进行行政处罚调查或者检查时，执法人员不得少于两人。

行政机关执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

《行政处罚法》旨在保障和监督行政机关有效实施行政管理。

行政机关执法人员处两百元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的，可以当场收缴罚款。

违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人没
收财物的，应当折抵相应罚金。

被处罚人对行政处罚决定不服的，须经行政复议后才能提起行政诉讼。

违法行为事实清楚，证据确凿，处二百元以下罚款的，行政机关执法人员可以当场作出处罚决定。