宏图公司拟上马年产50万吨化肥的项目，于2014年8月1日向有审批权的某局提交了建厂许可的申请材料，9月8日，公司接到该局电话，需补充一份规划部门的选址初审意见，9月18日，补充材料送至该局，未出具受理凭证。在项目申报期间，未收到该局任何书面答复。11月1日，该局电话告知公司不予许可，公司询问原因，该局答复是局领导开会作出的决定。在此期间，宏图公司已投入500万元。为此，该公司准备通过法律途径解决此事。该局违反了行政许可法的哪些规定

国务院部委规章可自行设定罚款的限额。

地方性法规须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度
的范围内针对行政处罚作出具体规定。

公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的违法行为对他人造成损害
的，应当依法承担民事责任。

设定和实施行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害
程度相当。

《行政处罚法》的立法宗旨之一为了规范行政机关公务人员的管理。

行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、
直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

行政机关执法人员当场作出罚款决定，如果不当场收缴事后难以执行的，
可以当场收缴罚款。

作出罚款决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。

行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履
行。

行政机关在作出行政处罚决定前应当告知当事人有要求举行听证的权利。