天杰公司准备在市郊区新建一座化工厂，向市规划局、市土地管理局、市环保局和市建设局等职能部门申请有关许可证，并依法提供了申请所需的文件材料。如拟建化工厂附近的居民申请听证的，相关部门的行为错误的有

间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

不满十八周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但应责令监护人加以
管教。

“一事不再罚”是指对同一当事人不得给予两次以上行政处罚。

行政处罚由违法行为发生地的县级以上公安机关管辖。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督。

行政处罚权不得委托其他组织或者个人实施。

限制人身自由的行政处罚权只能由政府行使。

国务院部委规章可自行设定罚款的限额。

地方性法规须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度
的范围内针对行政处罚作出具体规定。

公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的违法行为对他人造成损害
的，应当依法承担民事责任。