张某向卫生局申请在小区设立诊所，依法提供了行政许可所需的材料，卫生局受理申请。小区居民叶某等人认为诊所产生的医疗废物会污染小区环境，要求听证。关于本案中的听证程序，下列说法正确的是

对公民处以两百元以下罚款或者警告的，行政执法人员可以当场作出处
罚决定。

行政机关在作出行政处罚决定前必须充分听取当事人的意见。

行政机关在作出行政处罚决定之前，当事人有权进行陈述和申辩。

违法行为有连续或者继续状态的，行政处罚时效从行为终了之日起计算。

间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。

不满十八周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但应责令监护人加以
管教。

“一事不再罚”是指对同一当事人不得给予两次以上行政处罚。

行政处罚由违法行为发生地的县级以上公安机关管辖。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督。

行政处罚权不得委托其他组织或者个人实施。