2013年7月28日，某市税务局在税务检查中发现个体户李某在纳税申报中有严重的逃税现象。同年8月15日，市税务局对李某作出限期缴纳税款和罚款3万元的书面决定，李某未在规定期限内履行缴纳义务。2013年8月25日，市税务局决定依法对李某征收滞纳金直至李某履行缴纳义务。在法定期限内李某既未申请复议或起诉，也未履行决定。市税务局经书面催告，李某仍拒绝缴纳。2013年12月2日，市税务局强行扣押了李某30000余元货物，李某当场缴纳18000元，鉴于李某实际生活状况，市税务局与李某达成协议，同意李某分期每月支付2000元，直至全额缴清。关于市税务局对李某征收滞纳金，下列说法正确的是（ ）

19、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

20、必要时，国务院可以采用发布命令的方式设定行政许可。

21、行政机关实施行政许可，可以要求申请人购买指定商品、接受有偿服务。

22、申请人必须亲自提出行政许可申请。

23、申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关可以说明、解释，提供准确、可靠的信息。

24、申请人提出行政许可申请，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场告知申请人需要补正的全部内容。

25、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖经办工作人员专用印章和注明日期的书面凭证。

26、行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。

27、行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可以当场作出书面的行政许可

28、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派一名以上工作人员进行核查。