2014年3月，因被扣押车主拒绝缴纳罚款，且未在法定期限内申请复议、提起行政诉讼，市出租汽车管理处委托该市某拍卖公司，将稽查大队暂扣的11辆汽车拍卖以缴抵罚款，拍卖所得30万余元转账至交管局。局领导指示该款以补偿周某经营停车费的名义转账至停车场，后从周某处套现28万余元。关于市出租汽车管理处实施行政强制，下列说法正确的是（ ）

11、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权。

12、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得变更或者撤回已经生效的行政许可。

13、依法取得的行政许可一律不得转让。

14、行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

15、设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

16、行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。

17、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以授权机关的名义实施行政许可。

18、委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

19、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

20、必要时，国务院可以采用发布命令的方式设定行政许可。