19.某市食品药品监督管理局到李某的饭店进行卫生检查时，执法人员黄某以卫生不达标准的违法事实，当场给予李某行政处罚，李某要求查看相关文件并进行申辩，黄某称，再啰嗦就加倍处罚。李某无耐，只得缴纳罚款，黄某未开收据。题中李某要求查看行政处罚的相关文件，关于行政执法机关实施行政处罚，依据下列何种文件是正确的？

３９．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。

４０．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

４１．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，加强互联网领域法制建设，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

４２．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，贯彻落实总体国家安全观要加快国家安全法治建设，抓紧出台一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

４３．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，实现立法和改革决策相衔接要做到重大改革执法必严、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

４４．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。

４５．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

４６．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，健全依法决策机制要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。

４７．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，严格实行行政人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

４８．中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，强化对行政权力的制约和监督要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。