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956
简答题

944.[编号:35案例分析][案例背景]某实行监理的工程,实施过程中发和下列事件:事件1:建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为280万元。建设单位与监理单位协商后,于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为260万元;因非监理原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期26个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为2006年2月10日,施工总工期为24个月。事件2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊阵司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令,总监理工程师没有进一步报告主管部门。事件4:由于施工单位的原因,施工总工期延误5个月,监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。( 1分)题目补充:[问题及分值]1 .指出事件1中建设单位作法的不妥之处,写出正确作法。( 6分)2 .指出事件2中专业监理工程师的不妥之处,写出正确作法。( 3分)3 .指出事件3中施工项目经理的不妥之处,写出正确作法。( 9分)4 .指出事件3中建设单位负责人 .总监理工程师的不妥之处,写出正确作法。( 4分)5 .指出事件4中增加监理费是否合理。( 3分)

答案解析

正确答案:答案:1.事件1中,建设单位做法的不妥之处以及正确做法具体如下:( 1)不妥之处:建设单位与监理单位经协商后确定合同价为260万元。正确做法:应以中标价280万元作为合同价。中标通知书发出后,招标人不应再与中标人就价格进行谈判。《招标投标法》规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,合同内容不得违反招标文件的实质性内容。( 2)不妥之处:建设单位与监理单位协商后于2006年1月10日签订委托监理合同。正确做法:《招标投标法》规定,中标通知书发出后的30天内(即2005年12月底),双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。2 .事件2中,专业监理工程师的不妥之处:专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”,对违章进行吊装作业置之不理。正确做法:专业监理工程师应及时下达监理工程师通知,要求停止吊装作业,并向总监理工程师汇报。3 .( 1)事件2中,项目经理在吊装作业中的不妥之处:在风力过大的情况下安排另一名塔式起重机司机进行吊装作业。正确做法:在风力过大的情况下应停止吊装作业。( 2)事件3中,项目经理在吊装作业中的不妥之处:在未经总监理工程师审核批准专项施工方案的前提下,要求施工人员进行吊装作业。正确做法:专项施工方案经总监理工程师批准,施工单位技术负责人 .总监理工程师签字后才可进行吊装作业。( 3)事件3中,项目经理在吊装作业中的不妥之处:签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业。正确做法:项目经理在签收工程暂停令后应停止吊装作业。4 .(1)事件3中,建设单位的不妥之处:要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。正确做法:建设单位不应该要求总监理工程师收回暂停令,应支持总监理工程师的决定。( 2)事件3中,总监理工程师的不妥之处:没有及时将吊装作业情况报告政府主管部门。正确做法:工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。5 .事件4中,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。理由:监理单位是受建设单位的委托,对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系,而与施工单位并没有合同关系,因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定,而工期延长是由施工单位的原因造成的,符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。所以,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。

相关知识点:

监理合同要点,吊装作业规范

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