790.可能对基层监理人员产生矛盾命令的监理组织形式是( )监理组织。

**正确答案：A、B** ### 解析 本题考查的是不同监理组织形式的特点，特别是关于“命令源”和“多头领导”的问题。 1. **职能制监理组织（选项 A）**： * **特点**：在职能制组织中，各职能部门在其业务范围内有权向下级下达命令和指示。 * **缺点**：下级执行者可能接受来自多个职能部门的指令。如果这些指令不一致，就会形成**矛盾命令**，导致基层监理人员无所适从。这是职能制最显著的缺点之一。 2. **矩阵制监理组织（选项 B）**： * **特点**：矩阵制是由纵向的职能系统和横向的子项目系统组成的矩阵结构。基层监理人员既受纵向职能部门的领导，又受横向子项目负责人的领导。 * **缺点**：由于存在两个命令源（纵向和横向），如果协调不好，极易产生**矛盾命令**。因此，矩阵制也容易出现多头领导的问题。 3. **直线职能制监理组织（选项 C）**： * **特点**：它是直线制和职能制的结合。职能部门仅作为参谋，对下级进行业务指导，通常**无权直接下达命令**（除非经授权）。命令主要由直线领导逐级下达。 * **结论**：虽然信息传递路线较长，但通常避免了直接的矛盾命令，因为命令源主要是单一的直线领导。 4. **直线制监理组织（选项 D、E）**： * **特点**：无论是按子项目分解还是按建设阶段分解，直线制的核心特点是**单一命令源**。每个下级只对一个上级负责。 * **结论**：不存在多头领导，因此不会产生矛盾命令。 ### 总结 * **职能制**和**矩阵制**都存在多个命令源，容易导致对基层人员发出矛盾命令。 * **直线制**及其变种（如直线职能制中的直线指挥部分）强调单一命令源，避免了这一问题。 因此，可能对基层监理人员产生矛盾命令的是 **职能制** 和 **矩阵制**。 故本题选 **A、B**。