719.设计施工总承包项目,承包人在编制进度款支付分解表时,对拟申请支付的款项进行分解应考虑的因素有( )。

**解析：** 在《标准设计施工总承包招标文件》及相关的工程合同管理理论中，承包人编制进度款支付分解表时，主要目的是将签约合同价按照合理的逻辑分解到各个支付周期，以便于监理人和发包人审核及支付。 根据相关规定，承包人在编制进度款支付分解表时，对拟申请支付的款项进行分解，应当综合考虑以下因素： 1. **费用性质**（选项 B）：不同的费用（如设计费、设备费、建筑安装工程费等）其支付条件和节点不同，需要分类处理。 2. **计划发生时间**（选项 C）：款项的支付应与工程进度计划相匹配，反映资金流动的时间分布。 3. **相应工作量**（选项 D）：支付金额应与实际完成或计划完成的工作量挂钩，确保支付的合理性和准确性。 **排除项分析：** * **A. 工程效率**：工程效率主要影响工期和成本控制的内部管理，不是直接决定进度款支付分解结构的法定或合同约定因素。 * **E. 人员安排**：人员安排属于施工组织设计的内容，虽然间接影响进度，但不是进度款支付分解的直接依据。进度款支付主要关注的是“做了什么工作”、“什么性质的费用”以及“什么时候发生”，而不是“谁来做”。 因此，正确答案为 **B、C、D**。