关于过罚相当原则，下列哪一说法是错误的（ ）

《行政强制法》的立法目的是为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（）

行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。（）

实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合。（）

行政机关及其工作人员可以利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。（）

公民、法人或者其他组织因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。（）

公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权，但不得申请行政复议或者提起行政诉讼。（）

公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求补偿。（）

行政强制措施由法律法规设定。（ ）

尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施。（ ）

法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。（ ）