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答案解析

正确答案：国务院制定发布具有普遍效力的文件如果是依照行政法规制定程序条例制定并由总理签署国务院令规定了社会成员相关权利义务法律责任的文件则属于具有国法效力的规范性法律文件即行政法规国务院制定发布具有普遍效力的文件不符合行政法规上述要件的不能称为行政法规属于行政规范性文件而不属于规范性法律文件即不属于广义上的法律行政法规的名称一般为条例但涉及事项范围较为具体的也可使用规定办法作为名称按照规范性法律文件效力等级的一般原则行政法规的效力低于法律狭义但是根据立法法第95条第2款经授权制定的法规包括经济特区法规和授权性行政法规与法律狭义的规定不一致不能确定如何适用的由全国人大常委会裁决因此经全国人大或其常委会授权制定的行政法规与法律之间不一致的规定并非当然无效

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