依据《国家电网有限公司安全事故调查规程》，请简答什么是“四不放过”？

2016年10月11日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上发表重要讲话：推进安全生产领域改革发展，关键是要作出（ ）安排，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，解决好安全生产领域的突出问题

2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上讲话，全天候全方位感知（ ）安全态势。知己知彼，才能百战不殆。没有意识到风险是最大的风险。

2015年12月24日,习近平总书记在十八届中央政治局常委会第127次会议上关于安全生产工作重要讲话指出:采取（ ）工作机制,推动安全生产关口前移。

2013年11月24日,习近平总书记在青岛中石化“11·22”东黄输油管线爆燃事故现场发表重要讲话:企业要抓紧建立健全安全生产责任体系,（ ）必须亲力亲为、亲自动手抓。

2013年6月6日，习近平就做好安全生产工作作出重要指示，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把（ ）落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。