2022年4月9日，国网墨脱县供电公司组织8名作业人员在确认209#塔分段开关（为故障地点电源侧的分段开关）、隔离刀闸已断开后，未封挂接地线、未断开线路所带用户进线侧跌落开关的情况下，开展10千伏背西线239#塔抢修工作，抢修作业结束后，工作负责人饶某某发现240#塔B相引流线距离脚钉过近、不满足送电要求，工作班成员次某某上塔处理隐患时触电死亡（用户使用的低压自备发电机通过配变向线路反送电），经抢救无效死亡,该事故暴露出的问题是（ ）。

管理人员参与电气工作（ ）参加安全生产知识教育，并经考试合格后，方可下现场参加指定的工作，并且（ ）单独工作。

作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及（ ）、（ ）和（ ）安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。

现场作业过程中，要防止误入高压带电区域，（ ），作业人员严禁擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线，（ ）单独移开或越过遮拦进行工作。

经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常（ ）。

特种作业人员应按照国家规定的培训大纲，接受与本工种相适应的、专门的（ ）培训，经考核合格取得《特种作业操作证》，并经本单位（ ）批准后，方可参加相应的作业。

新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、非全日制用工等），必须参加（ ），并经考试合格后，方可下现场参加指定的工作，并且（ ）单独工作。

作业人员应（ ），经考试合格上岗。

作业人员应具备必要的（ ）知识，学会紧急救护法，特别要学会（ ）。

严肃作业人员管控，加强人员资质审核，按要求持证上岗；加强进场作业人员安全培训和考试，确保每一名作业人员（ ）和（ ）满足安全作业条件。

严肃作业计划管控，健全计划管理组织体系和工作机制，严格执行作业风险公示要求，按照（ ）原则，在承载力范围内制定作业计划，将全部作业内容纳入计划管理。