21.全面落实政府安全监管、( )、长效机制建设等五项安全措施,着力推进安全生产工作,提高安全生产整体水平。

全面落实政府安全监管、（ABC）、长效机制建设等五项安全措施，着力推进安全生产工作，提高安全生产整体水平。 解析：选项ABC都是全面落实安全生产措施所需的重要因素。政府安全监管是指政府部门通过监管手段，对各个领域的安全生产进行监督和管理。行业安全管理是指各行业内部建立相应的安全管理制度和机制，确保行业内的安全工作得到有效实施。企业主体责任是指企业要履行安全生产的主体责任，承担起安全生产的管理和风险控制工作。