135.甲谎称得到市政府某领导的支持建设社会福利项目,未经批准向社会公众集资,获得集资款1000万元后擅自挥霍,导致集资款无法返还,甲的行为( )。

本题考查的是金融诈骗罪中的**集资诈骗罪**。 ### 1. 核心考点分析 本题的关键在于区分**非法吸收公众存款罪**与**集资诈骗罪**，以及**普通诈骗罪**与**集资诈骗罪**的界限。 * **非法吸收公众存款罪**：指违反国家金融管理法规，非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为其主观上通常具有归还本息的意愿，只是手段非法。 * **集资诈骗罪**：指以**非法占有为目的**，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。其核心特征在于“以非法占有为目的”。 * **普通诈骗罪**：虽然也涉及虚构事实、隐瞒真相，但集资诈骗罪是特殊法条，针对的是“向社会公众集资”这一特定领域，根据特别法优于普通法的原则，应优先适用集资诈骗罪。 ### 2. 案情解析 * **行为手段**：甲“谎称得到市政府某领导的支持”、“未经批准向社会公众集资”，这属于使用**诈骗方法**进行非法集资。 * **主观目的（关键点）**：甲在获得集资款后“擅自挥霍，导致集资款无法返还”。在司法实践中，如果行为人集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的，或者肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的，可以认定为具有**非法占有为目的**。 * **客体**：甲的行为不仅侵犯了公私财产所有权，更主要的是破坏了国家金融管理秩序。 ### 3. 选项辨析 * **A项 错误**：虽然甲的行为符合诈骗罪的构成要件，但由于其行为发生在非法集资领域，且侵犯了金融管理秩序，根据法条竞合原则，应适用特别法条，即集资诈骗罪，而非普通诈骗罪。 * **B项 正确**：甲使用诈骗方法非法集资，且具有非法占有目的（通过挥霍行为体现），完全符合**集资诈骗罪**的构成要件。 * **C项 错误**：非法经营罪通常指违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序的行为（如非法买卖外汇、非法出版等）。虽然非法集资也扰乱市场秩序，但刑法有专门的罪名（非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪）规制此类行为，不再以非法经营罪论处。 * **D项 错误**：非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪的主要区别在于**是否具有非法占有目的**。非法吸收公众存款罪的行为人通常打算还本付息，只是因经营不善等原因无法归还；而本案中甲“擅自挥霍”导致无法返还，表明其主观上具有非法占有目的，因此不构成非法吸收公众存款罪，而构成性质更严重的集资诈骗罪。 ### 结论 甲以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额巨大，其行为构成**集资诈骗罪**。 故正确答案为 **B**。