建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在（ ）中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。

**解析：** 根据《中华人民共和国建筑法》第十八条的规定：“建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在**合同**中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。” * **A项（合同）**：符合法律规定。工程造价是建设工程合同的核心条款之一，必须由发承包双方在合同中明确约定，具有法律效力。 * **B项（中标文件）**、**C项（招标文件）**：虽然招标和投标过程中涉及造价（如最高投标限价、投标报价等），且中标通知书发出后合同成立，但法律明确规定造价最终是在“合同”中进行正式约定和确认的。招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺，最终确立双方权利义务关系（包括造价）的法律文件是合同。 * **D项（函件）**：函件通常用于日常沟通或特定事项的通知，不具备作为确定工程总造价主要依据的法律地位，除非作为合同的补充协议，否则不能替代合同。 因此，正确答案为 **A**。