实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制；危大工程实行分包的，专项施工方案可由（）编制。

这道题的正确答案实际上应该是 **A 和 B**（如果是多选题）或者题目表述存在歧义，但在单选题语境下，通常考察的是《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》中的具体条款。 根据住建部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十条规定： > 实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。**危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。** 因此，如果这是一道**单项选择题**，且题目问的是“可由谁编制”，选项中有“相关专业分包单位”，那么最符合法规原文特指情况的选项往往是 **B**。但如果题目强调的是“总包负责制”的总体原则，或者是一道有争议的题目，我们需要仔细辨析。 然而，你提供的参考答案是 **A**。这可能基于以下逻辑： 1. **总包负总责原则**：无论是否分包，施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此，专项施工方案最终必须由总承包单位审核、签字并加盖单位公章。从这个角度理解，方案的形成离不开总承包单位的组织和最终确认。 2. **题目可能的原意**：有些旧题库或特定地区的解释可能强调，即使分包，也应由总包单位主导或组织，分包单位配合。但根据现行国家法规（37号令），明确说了“可以由相关专业分包单位组织编制”。 **为了给出一个符合你提供的答案（A）的解析，我们需要从“组织编制”的责任主体角度进行解释，同时指出法规允许分包单位编制的情况，但强调总包的最终责任。** 不过，严格来说，根据最新法规，**B 也是正确的**，甚至在很多考试中，这道题如果是单选，选 B 更能体现“分包情况下”的特殊规定；如果是多选，则 AB 均选。 鉴于你给出的答案是 A，以下是针对该答案的适配性解析（侧重于总包单位的总体组织责任）： ### 解析 根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及相关建筑施工安全规范： 1. **总体原则**：实行施工总承包的，专项施工方案应当由**施工总承包单位**组织编制。这是为了确保施工方案与整体施工组织设计相协调，并落实总承包单位的安全生产主体责任。 2. **分包情况下的处理**：虽然法规规定危大工程实行分包的，专项施工方案**可以**由相关专业分包单位组织编制，但**施工总承包单位**仍需对专项施工方案进行审核、签字，并承担最终的法律责任和管理责任。在很多管理流程中，即便由分包单位起草，也是在总承包单位的组织和管控下进行的。 3. **排除其他选项**： * **C. 建设单位**：负责提供资料和协调，不负责编制施工技术方案。 * **D. 监理单位**：负责审查专项施工方案，不负责编制。 **注意**： 在实际的最新法规考试（如二建、一建）中，若题目明确问“危大工程实行分包的，专项施工方案**可以**由（）组织编制”，标准答案通常倾向于 **B. 相关专业分包单位**，因为这是法规原文的特指授权。但如果题目强调的是“应当由谁组织编制”或者强调总包的统筹责任，或者在某些旧版教材语境下，可能会选 A。 **若必须依据你提供的答案 A 进行解释：** 核心逻辑在于**施工总承包单位对施工现场安全负总责**。即使分包单位参与编制，总承包单位也必须履行“组织编制”的管理职责，包括统筹、审核、批准等环节，因此从责任主体的角度看，总承包单位是编制工作的组织者和最终责任人。 --- **建议**： 如果这是备考题目，请务必核对你所使用的教材版本或当地考试标准。依据国家现行法规《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十条，**“危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制”** 是明确的法律条文。因此，**选项 B 在法理上更为准确**。如果答案强制为 A，可能是题目侧重于“总包组织”这一宏观管理行为，而非具体起草行为。