应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，由（ ）承担。

**解析：** 根据《生产安全事故应急条例》第十九条的规定：“应急救援队伍根据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用，由**事故责任单位**承担；事故责任单位无力承担的，由有关人民政府协调解决。” 这一规定的立法初衷在于落实生产经营单位的安全生产主体责任。生产安全事故的发生通常与事故责任单位的安全生产管理缺失或违规行为有关，因此，因事故引发的应急救援费用理应由责任方承担，这体现了“谁引发、谁负责”的原则。 * **A项错误**：当地人民政府主要在事故责任单位无力承担时进行协调或兜底，并非第一承担主体。 * **B项错误**：发布命令的单位（通常是政府或应急指挥部）是组织救援的行政主体，不承担民事赔偿性质的救援费用。 * **D项错误**：应急救援队伍是提供救援服务的主体，其付出的劳动和资源消耗应得到补偿，而非自行承担。 故正确答案为 **C**。