对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请（ ）的上一级行政机关指定管辖。

这道题考查的是行政法中关于**指定管辖**的法律规定。 ### 解析过程： 1. **法律依据**： 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十五条（或《行政诉讼法》等相关行政法律法规中关于管辖争议的规定）： > “对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请**共同的**上一级行政机关指定管辖。” 2. **逻辑分析**： * 当两个或两个以上行政机关对同一案件的管辖权发生争议时，首先应当通过协商来解决。 * 如果协商无法达成一致，则需要由上级机关来裁定。 * 为了确保指定的权威性和有效性，必须报请这两个（或多个）争议机关**共同隶属**的上一级行政机关。如果只报请其中某一方的上一级机关，该机关可能无权管辖另一方，或者存在利益冲突，无法做出公正且有效的指定。因此，必须是“共同的”上一级行政机关。 3. **选项分析**： * A. **各自**：报请各自的上一级行政机关会导致指令冲突，无法解决争议。 * B. **先上报**：法律无此规定，且“先上报”的主体不明确，不具备法律效力。 * C. **先介入**：介入先后不是确定管辖权指定的法律依据。 * D. **共同**：符合法律规定，即报请争议双方共同的上一级行政机关进行指定。 ### 结论： 正确答案是 **D. 共同**。