发包单位应当按照（ ）的约定，及时拨付工程款项。

**解析：** 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的规定，建筑工程发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 1. **法律依据**：在建设工程法律关系中，**合同**是确立发包方（建设单位）与承包方（施工单位）之间权利义务关系的核心法律文件。 2. **义务履行**：发包单位的主要义务之一就是按照**合同约定**的时间、方式和金额支付工程价款。这是基于契约精神及法律对合同效力的保护。 3. **排除其他选项**： * A项“经济效益”和D项“销售情况”属于发包单位内部的经营状况，不能作为对抗合同付款义务的法定理由。即使效益不好或销售不佳，只要工程符合合同约定，发包方仍需按约付款。 * B项“政策”虽然宏观上指导工程建设，但具体的款项拨付细节（如进度款比例、结算时间等）主要依据双方签署的具体合同条款执行。 因此，发包单位应当按照**合同**的约定，及时拨付工程款项。 故正确答案为 **C**。