发生特别重大事故或贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署不坚决、不到位的，由国务院安委会主任或副主任约谈（ ）主要负责人。

这道题考查的是《安全生产约谈实施办法（试行）》中关于约谈层级和对象的规定。 根据《安全生产约谈实施办法（试行）》第八条规定，发生特别重大事故或贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署不坚决、不到位的，由国务院安委会主任或副主任约谈**省级人民政府**主要负责人。 **解析如下：** 1. **事故等级与行政层级对应**：特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。这类事故影响极大，通常涉及省级甚至国家层面的监管责任。因此，约谈的对象应当是负有领导责任的省级政府主要负责人，而非市级政府或具体的监管部门。 2. **政策落实的责任主体**：贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，地方政府（特别是省级政府）是主要的责任主体。如果执行不坚决、不到位，问责的对象通常是地方政府的行政首长。 3. **排除其他选项**： * A项（市级人民政府）：通常对应重大事故的约谈层级，或者由省级安委会进行约谈。 * B项和C项（安全监管部门）：约谈办法中明确指出，约谈对象主要是“地方人民政府主要负责人”或“国务院有关部门主要负责人”，侧重于领导责任，而非具体职能部门的负责人。 因此，正确答案是 **D. 省级人民政府**。