196.依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚,由( )决定。

这是一道关于《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中行政处罚决定权限的问题。我们来逐一分析各个选项：

A选项（县级以上地方人民政府建设主管部门）：虽然县级以上地方人民政府建设主管部门在建筑行业中拥有一定的管理权限，但根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，关于安全生产许可证的暂扣、吊销等行政处罚，并不是由其决定的。

B选项（设区的市建设行政主管部门）：设区的市建设行政主管部门是地方建设管理部门的一部分，同样，它并不具备决定安全生产许可证暂扣、吊销的权力。

C选项（安全生产许可证的颁发管理机关）：根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，安全生产许可证的颁发、暂扣、吊销等管理权限，明确归属于安全生产许可证的颁发管理机关。这是因为颁发管理机关对安全生产许可证的发放条件、使用规定等有全面的了解和把控，因此由其来决定相关的行政处罚是合理的。

D选项（省建设行政主管部门）：虽然省建设行政主管部门在建筑行业中有较高的管理地位，但关于安全生产许可证的暂扣、吊销等行政处罚，并不属于其直接管理范围。

综上所述，正确答案是C，即安全生产许可证的颁发管理机关。这是因为该机关对安全生产许可证的管理具有全面性和权威性，能够确保行政处罚的合法性和有效性。