7.县级以上人民政府及有关部门和乡镇人民政府、街道办事处,应当每年至少组织( )次应急预案演练。

这道题目考察的是对《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规中关于应急预案演练要求的理解。

选项解析：
A. 1 次 - 这是正确答案。根据相关法规的要求，县级以上人民政府及其有关部门和乡镇人民政府、街道办事处，应当每年至少组织一次应急预案演练，以检验预案的有效性，提高应急处置能力。
B. 2 次 - 虽然增加演练次数可以进一步提升应急响应水平，但这不是法规所规定的最低要求。
C. 3 次 - 同样地，比法定最低要求更频繁的演练能够更好地准备应对突发事件，但不是法律强制的最低标准。
D. 5 次 - 这个选项显然超出了法律规定的最低要求，虽然频繁的演练有助于提高应急准备度，但并不是所有单位都能达到这样的频率。

选择A作为答案是因为这是满足国家关于应急预案演练频次的基本要求。通过至少每年进行一次的演练，可以确保在面对突发事件时，相关人员能够有效、有序地采取行动，减少灾害带来的损失。同时，这也符合成本效益原则，既保证了安全又不过度增加了行政负担。