海南电网公司三亚供电局在组织长岭队台区改造工程时，施工单位指派不具备资质的人员担任现场临时工作负责人，现场临时工作负责人阳某均未参加过三亚供电局组织的“三种人”安规考试和基建人员技能培训上岗考试，阳某均仅会写自己的名字，却在施工单位组织的安规考试中考取100分。在10kV线路未停电的情况下，阳某均违章指挥张某冒险攀登长岭队变台副杆挂接导线，因安全距离不足造成张某触电，经抢救无效死亡。外施工单位办理需签发的工作票时应实行（ ），先由工作负责人所在单位签发，再由本设备运维单位会签。（单选题）