银行业机构核对人民银行转来的专用袋、鉴定书和持有人出示的鉴定书各要素一致无误后，凭人民银行的鉴定结论填制《中国人民银行特殊残缺污损人民币鉴定书》。

这道题的答案是**错误**。 **解析：** 根据《中国人民银行特殊残缺污损人民币兑换办法》及相关操作规程，银行业机构在处理由人民银行鉴定后的特殊残缺、污损人民币时，流程如下： 1. **核对要素**：银行业机构确实需要核对人民银行转来的专用袋、鉴定书和持有人出示的鉴定书各要素是否一致无误。 2. **填制单据错误**：题目中提到的“填制《中国人民银行特殊残缺污损人民币鉴定书》”是错误的。 * 《中国人民银行特殊残缺污损人民币鉴定书》是由**中国人民银行**在鉴定过程中出具的法律文书，银行业机构无权也不应重新填制此鉴定书。 * 银行业机构在核对无误后，应凭人民银行的鉴定结论，为持有人办理兑换业务，并填制的是**《特殊残缺污损人民币兑换单》**（或类似的内部兑换凭证/记账凭证），而不是再次填制“鉴定书”。 **正确做法应为：** 银行业机构核对人民银行转来的专用袋、鉴定书和持有人出示的鉴定书各要素一致无误后，凭人民银行的鉴定结论，**填制《特殊残缺污损人民币兑换单》**，并向持有人办理特殊残缺、污损人民币兑换业务。