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在线路未封锁、工作领导人与驻站联络员未联系的情况下进入栏栅内属于不按规定进行施工作业。
《广州局集团公司关于公布安全红线条款的通知》（广铁安函〔2021〕81号）供电红线条款规定：工作期间饮酒；未确认停、送电条件，错误停、送电；设备状态严重不良；不按规定进行施工作业；在道心上行走，钻车底，扒乘机车、车辆；不按规定处置受电弓挂异物；作业车乘务员严重违章作业。触碰安全红线的直接责任者，以岗位退出的方式进行追责。岗位退出方式分为三种：解除劳动合同、离岗培训、改职。
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局令第59号）规定：有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业；检测的时间不得早于作业开始前30分钟。
《轨道作业车管理规则》（铁工电〔2021〕24号）第三十二条规定：轨道作业车上安装的起重装置等设备的使用管理应严格执行国家和国铁集团有关规定，起重设备操作人员按规定取得相应资质。起重装置操作人员须经运用单位组织的专业培训、考试或鉴定合格，取得相应资格并在《铁路岗位培训电子证书》上签章记录方可上岗。
《高速铁路接触网安全工作规则》（铁总运〔2014〕221号）第四十条规定：在进行高空作业时，人员不宜位于线索受力方向的反侧，并采取防止线索滑脱的措施。在曲线区段调整接触网悬挂时，要有防止线索滑移的后备保护措施。
《轨道作业车管理规则》（铁工电〔2021〕24号）第三十二条规定： 轨道作业车上含作业平台操作人员须经运用单位组织的专业培训、考试或鉴定合格，取得相应资格并在《铁路岗位培训电子证书》上签章记录方可上岗。
《高速铁路接触网安全工作规则》（铁总运〔2014〕221号）第五十三条规定：人员上、下作业平台应征得作业平台操作负责人的同意。接触网作业车移动或作业平台升降、转向时，严禁人员上、下。
《普速铁路接触网安全工作规则》（铁总运〔2017〕25号）第五十六条规定：V形停电作业时，所有人员禁止从未封锁线路侧上、下作业车辆。
《轨道作业车管理规则》（铁工电〔2021〕24号）第九十六条规定：发动机无力或有异响，油压、冷却温度异常，发动机监测显示器显示影响行车信息的情况下严禁轨道作业车上线运行、作业。
《广州局集团公司铁路营业线施工管理细则》（广铁施工发[2021]100号）第七十二条规定：严格按照工作票、作业方案要求的时间、地点、范围、作业组成员、工器具、作业方式等进行作业，擅自变更将会导致极大的安全风险。
