罗供服务公司承接的“文锦站F6、F21和水贝站F17、F20网架完善工程”，计划2012年4月底前完成电气安装工作，期间计划安排6次停电施工。2月29日，特力环开更换工作完成并投入运行，其中#2、#4开关在运行状态、#3、#5开关在冷备用状态、#1开关在检修状态（其原接至柏林花园环开#3开关的电缆改接至新建的水贝二路环开#3开关）。
3月3日9时，为抢工期，在停电计划未批复、未履行工作许可手续情况下，罗供服务公司工作负责人赖小权带领工作班成员共14人擅自进入文锦站10kV洪湖线F11特力环开至新建的水贝二路环开进行电缆接火施工。
15时40分，水贝二路环开侧电缆头制作完毕，工作负责人赖小权安排工作班成员进行电缆对线工作。此时，在特力环开侧的张澄威、刘炳申没有采取解开电缆头与对侧进行对线的方式，而是直接断开特力环开#1开关接地刀闸改变安全措施的方式进行对线工作。15时43分，对线工作完毕。
15时46分左右，张澄威在刘炳申的监护下，将特力环开#1开关恢复到检修状态过程中，误将特力环开#1开关当作接地刀闸合上，导致对侧新制作的电缆头短路，产生的电弧造成对侧施工的张严东（轻伤者）、陈敏（轻微伤者）、钟福伟（轻微伤者）、陈亚球（轻微伤者）和一名围栏外的围观路人（轻伤者）受到不同程度的灼伤，同时引起110kV文锦站10kV洪湖线F11线路跳闸。办理许可手续，（ ）及（ ）应签名确认。电话下达时，工作许可人（包括各级许可人）及工作负责人应相互确认许可内容无误后，双方互为代签名；信息系统下达时，工作许可人（包括各级许可人）及工作负责人应各自确认内容（ ）后，分别电子（ ）。（多选题）

依据《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》，任何人进入生产场所，应正确佩戴（ ），但在办公室、值班室、监控室、班组检修室、继电保护室、自动化室、通信及信息机房等场所，确无磕碰、高处坠落或落物等危险的情况下，可不戴安全帽。

依据《中国南方电网有限责任公司安全生产管理规定》，( )通过风险识别、分析与评价，并将现有风险水平与规定的标准或目标水平进行比较，确定风险等级以及是否可以容忍的全过程。

依据《中国南方电网有限责任公司安全生产管理规定》，( )某一特定危害可能造成事故事件等损失或损害潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

依据《中国南方电网有限责任公司安全生产管理规定》，公司应当从规划源头强化（ ）电网建设，构建以新能源为主体的新型电力系统。

依据《中国南方电网有限责任公司安全生产管理规定》，公司应当按照“基于风险、系统化、规范化、持续改进”的思想方法，建立并推行（ ）。

依据《中国南方电网有限责任公司安全生产管理规定》，（ ）是本单位安全生产第一责任人。

依据《中国南方电网有限责任公司安全生产管理规定》 ,各单位应当制定各级各类人员安全生产职责清单及( )。

依据《中国南方电网有限责任公司安全工作奖惩管理办法》奖励分配应向安全责任大、风险高的基层一线人员倾斜，人数和金额占比不低于（ ）。

依据《中国南方电网有限责任公司安全工作奖惩管理办法》，在公司外包外委生产安全管理工作中发生的承包商人身事故，依据各级人民政府对事故责任的认定进行问责和考核。对负有主要责任的单位，按照公司（ ）事故问责标准执行；

依据《中国南方电网有限责任公司安全工作奖惩管理办法》，现场作业违章扣分管理有关规定对违章人员累计达（ ）分的，给予提醒谈话至警示谈话