海南电网公司三亚供电局在组织长岭队台区改造工程时，施工单位指派不具备资质的人员担任现场临时工作负责人，现场临时工作负责人阳某均未参加过三亚供电局组织的“三种人”安规考试和基建人员技能培训上岗考试，阳某均仅会写自己的名字，却在施工单位组织的安规考试中考取100分。在10kV线路未停电的情况下，阳某均违章指挥张某冒险攀登长岭队变台副杆挂接导线，因安全距离不足造成张某触电，经抢救无效死亡。设备运维单位或项目管理单位在外单位办理工作票前，应开展（）。（单选题）

解析：《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程第3部分：配电部分》（Q/CSG1205056.3—2022）
19.5　装表接电作业应由两人及以上协同进行，如需登高作业，应使用合格的登高工具，并做好防止触电和高处坠落的安全措施。

解析：使用电气工具时，不应提着电气工具的导线或转动部分。

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5.5.3.11　在用户设备上工作，许可工作前，工作负责人应检查确认用户设备的运行状态、安全措施符合作业的安全要求。作业前检查多电源和有自备电源的用户，应已采取机械或电气联锁等防反送电的强制性技术措施。

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5.4.3.3　可在工作开始前送达许可部门的工作票：
a） 不需调度或设备运维单位负责的安全措施的配电第二种工作票；
b） 紧急抢修工作票、书面布置记录票；
c） 需临时工作的工作票；
d） 因特殊原因，需要重新办理的工作票。

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17.2.2　作业人员应穿绝缘鞋和全棉长袖工作服，戴低压绝缘手套或帆布手套、护目镜或防弧面罩和安全帽，并保持对地绝缘。

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19.3　不停电更换经互感器接入的电能表、计量终端作业时，参照本规程中“18二次设备作业”的有关规定执行。装拆时应先短接二次电流并确认短接牢靠，后断开二次电压，安装完成后需先恢复二次电压后恢复二次电流。

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6.5.6 在厂站内室外高压设备上工作时，应在工作地点四周装设遮栏，遮栏上悬挂适当数量朝向里面的“止步，高压危险!”标志牌，遮栏出入口要围至临近道路（或通道）旁边，并设有“从此进出!”标志牌。

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6.2.4 应断开停电设备各可能来电侧断路器、隔离开关的控制电源和合闸能源。

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16.1.5　高压配电网有系统接地故障时，不应测量接地网的接地电阻。

解析：《安全生产令》（南方电网安监〔2022〕14号）坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，把保证电网安全稳定运行作为公司生命线，全力做好安全供电。