下列情形中，以妨害公务罪和他罪实行数罪并罚的是（）。

甲犯参加恐怖组织罪被公安机关通缉，在通缉令发出1年后甲仍未到案。公安机关认为依照《刑法》规定应当追缴甲的违法所得的，应当作出没收违法所得决定。

因不满16周岁不予刑事处罚的，在必要的时候，也可以由政府收容教养。

张某在一僻静处将一妇女抱住，意欲奸淫，突然，附近走出两个男人，张某只得放弃犯罪，张某的行为是犯罪未遂。

检查笔录由检查人员、被检查人及见证人签名。

对因民间纠纷引起的侮辱、诬告陷害、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻，双方当事人愿意和解的，公安机关可以调解处理。

公安机关办理治安案件，对不宜长期保存的扣押物品，应当销毁。

地方性法规可以设定除限制人身自由、没收违法所得以外的行政处罚。

中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度。

违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自占用频率，非法经营国际电信业务或者涉港澳台电信业务进行营利活动，同时构成非法经营罪和扰乱无线电通讯管理秩序罪的，实行数罪并罚。

送达行政案件法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人。