64.立法的程序包括哪些环节?

解析：解析:根据第八十二条,地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效,制定机关应当及时予以修改或者废止,而不是延期或者忽略。

解析：解析:根据第九十三条,没有法律、行政法规、地方性法规的依据,地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,因此,该三、判断题为错。

解析：解析:根据第一百零九条,报送备案时,应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况,故选A、B、C。

解析：解析:根据第一百零六条,地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。因此,答案为A、C、D。

解析：解析:根据第十六条,修改法律的条件尚不成熟的,可以延长授权的期限。

解析：解析:根据第七十条,全国人民代表大会常务委员会工作机构根据实际需要设立基层立法联系点,深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见,因此设立基层立法联系点的目的是听取基层群众意见。

解析：解析:根据文章第八十一条的规定,省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时,应当综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素。

解析：解析:根据第一百一十一条的规定,全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构可以对报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等进行审查,因此本题答案为A。

解析：解析:根据第九十四条的规定,由国务院规定。