21.《中华人民共和国立法法》规定了法律草案必须要有哪些内容?

解析：解析:根据文章第八十一条的规定,省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时,应当综合考虑本省、自治区所辖的设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况以及立法需求、立法能力等因素。

解析：解析:根据第十条的内容,可知只有基本经济制度才可以授权全国人民代表大会常务委员会制定相关法律,而不是国家主权的事项。

解析：解析:根据第一百零九条,行政法规应当报全国人民代表大会常务委员会备案,故选C。

解析：解析:根据第三十六条,宪法和法律委员会审议法律案时,应当邀请有关的专门委员会的成员列席会议,发表意见。

解析：解析:根据第九十二条,涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章,故选B。

解析：解析:《中华人民共和国立法法》规定了地方性法规由省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定和修改,但需要报全国人民代表大会常务委员会备案。

解析：解析:根据第五十四条,全国人民代表大会及其常务委员会加强对立法工作的组织协调,发挥在立法工作中的主导作用。

解析：解析:《中华人民共和国立法法》是一部关于立法程序和制度的法律。在该法的规范下,立法机关必须按照规定程序进行立法,确保立法的合法性和权威性。此外,该法还明确了法律的效力和适用范围,以及立法机关的职责和制定、修改、废止程序等方面的规定,为保障法律制度的权威性和严肃性,加强对法律实施的监督和检查提供了法律依据。

解析：解析:第六十一条规定,法律应当明确规定施行日期。