某花园小区5号楼工地，需拆除一台QTG40塔机。此台塔机产权拥有者李某，将塔机的拆除工程承包给沈阳市某建筑公司机运站维修安装电工石某，石某私招5名工人进行拆卸。当拆卸到第十一个标准节并将第一个标准节降到地面后。在塔机未进行调整平衡力矩的情况下，司机徐某作出回转动作和变幅小车向内运行的动作并调整顶升套架滚轮与塔机之间的间隙。此时另一个安装工人开动了液压顶升系统进行顶升，液压油管突然爆裂，平衡臂折断后砸向塔身后部，造成塔身剧烈晃动，致使顶升踏步严重变形，失去支撑能力，继而塔机起重臂、回转机构、顶升套架、塔顶等部件整体坠落，塔身折断。在顶升套架作业的人员，除1人幸免外，其余4人3死1伤，酿成悲剧。请判断下列事故原因分析和责任认定的对错。现场无指挥协调，管理混乱，各工种操作随意，塔机生产厂家应负管理责任。( )

工会依法对安全生产工作进行（ ），（ ）生产安全事故调查，并提出处理（ ）。

乡(镇)人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机构应当按照职责，加强对本区域内生产经营单位安全生产的（ ），协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

建筑起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向（ ）进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

施工作业人员有权对施工质量和安全生产问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在发生危及人身安全的紧急情况时，（ ）。

施工单位项目负责人不得同时承担两个及两个以上的建设工程项目，（ ）代行职责。项目负责人的变动须经建设单位书面同意。

施工图审查单位发现勘察成果文件、施工图设计文件违反法律、法规和工程建设技术标准的，应当退回建设单位并书面说明原因。勘察成果文件、施工图设计文件经修改后，重新报（ ）审查。

全部或者部分使用政府投资的建设项目，预留保修保证金的比例（ ）执行。

因用户使用不当影响房屋及其附属设施质量的，由( )负责维修，由用户承担维修费用。

商品房在销售合同质量保证期限内出现工程质量缺陷，由（ ）承担保修责任和维修费用，建设单位可以依法向有关责任单位追偿。

《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》自（ ）起施行。