关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法是不正确的？（ ）

社会治安综合治理的规范建设，就是要抓紧整顿建设好办事机构和城乡基层组织。

社会治安综合治理的思想建设，就是要使全社会，特别是有关的各级领导，用科学的综合治理的理论与知识武装头脑。

所谓“治理”，一个很重要的方面是“建设”，这是社会治安综合治理工程的一项积极措施。因此，应是边建边治，建中有治。

加强行政管理是减少治安危害，建立良好社会秩序的重要手段，是直接维护社会治安秩序的基础工作。

防治治安危害的社会教育，是有广泛群众性的思想工作，要在党委和政府领导下，发动各个部门，特别是宣传、教育、新闻、出版等部门，以健康的、进步的思想占领思想阵地。

围绕治安问题开展的社会管理，是维护社会治安的战略性措施。

要建立治安防范制度，通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。

要在社会各个方面健全预警制度，加强预防设施的建设，检查、堵塞各种治安漏洞。

集中打击或专项斗争，多数情况下由各省、自治区、直辖市从当地社会治安情况出发，主动地和有节奏、有准备、有重点地开展。

必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策，必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。