下面是对我国一份近代历史文献的描述：是改革内政和建设国家的新方案；是发展资本主义的近代化纲领；因脱离当时社会现实而未能实施。这份文献可能是（ ）。

事前监督的监督主体在公安机关及其人民警察实施执法行为之前依法进行监督。

按实施监督的时间不同，可分为事前监督、事中监督和事后监督。

内部监督的主体是公安机关自身，主要有督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等。

戒毒人员对因毒瘾发作可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为应当采取必要的自我保护措施，防止发生伤亡事故。

劳动教养，是指对不满16周岁而不予刑事处罚的少年犯罪人员，集中进行文化教育、法律教育、职业技术教育的一种行政强制措施。

强制戒毒所不应组织戒毒人员参加劳动，应以休闲娱乐为主。

戒毒人员在强制戒毒期间，一律不准离开戒毒所。

考虑到戒毒的特殊性，强制戒毒所不允许戒毒人员的家属或者所在单位的有关人员探访。

强制戒毒所对戒毒人员依法按照性别实行分别管理，女性戒毒人员应当由女性工作人员管理，并且严禁打骂、体罚和侮辱戒毒人员。

戒毒人员在强制戒毒期限内经专家认定确实解除毒瘾的，强制戒毒所应确定一段合理期间进行观察，在此期间确实已经戒毒的，由原作出决定的公安机关发给解除强制戒毒证明书，并通知其家属、所在单位和户口所在地公安派出所。