对于农产品购销储贷款，贷款用于粮棉油调销的，在借款人有效资产全部抵（质）押、在农发行贷款担保覆盖率不低于在他行同类贷款担保覆盖率、能有效落实封闭运行管理措施的前提下，敞口部分可发放信用贷款。对信用等级在A-级（含）以上的战略性客户、优质客户，可根据实际情况发放信用贷款。

农发行债务风险事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个等级。

对于特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）债务风险事件发生后，各级行应以直报和条线逐级上报两种方式报至工作小组。

各类贷款、基金监测内容包括：涉及地方政府层级、贷款（投资）用途、期限、审批金额、累放金额、贷款（投资）余额、还本付息情况、风险分类等。

地方政府置换债券监测内容包括：涉及地方政府层级、债券认购（投标）日期、债券起息日期、债券名称、债券类型（公开发行／定向承销）、认购金额、利率、期限、兑付日、应收本息情况等。

地方政府负债率不超过60%，债务率不超过100%，偿债率不超过20%，应作为地方政府性债务风险预警事项上报。

农发行作为参加行参与银团贷款时，认购的贷款份额原则上不得超过银团融资总额的50%。

农发行单独作为牵头行筹组银团时，承贷金额原则上不低于银团融资总额的20%，不高于50%。

银团贷款业务适用于除政府储备调控贷款以外的农发行业务范围内的企（事）业法人或其他经济组织的本外币固定资产贷款（项目融资）、流动资金贷款、资产重组、贸易融资、出口信贷等大额融资需求。

办理政策性贷款和自营性贷款的基本流程是：受理（如需）、调查、审查、审议（如需）、审批、合同签订、发放支付、贷后管理、收贷收息。

客户在农发行借款，应在农发行开立基本存款账户或一般存款账户，使用政策性贷款进行粮棉油收购的，还应在农发行开立粮棉油收购资金存款账户（收购资金专户）。