某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证，遂扣留了张某驾驶证和车载货物，要求张某缴纳罚款1万元。张某拒绝缴纳，交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。下列说法正确的有（）。

行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。（　）

国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。（ ）

行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，可以自行决定收费的项目和标准；所收取的费用可以自行使用。（ ）

政府法制机构负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。（ ）

行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人意见不一致时，应当在会上说明理由。（ ）

《行政处罚法》的制定依据是《宪法》。（）

违法行为在二年内未被发现的，一律不再给予行政处罚。（）

行政处罚机关因管辖权产生争议的必须经过协商解决。（）

规范行政处罚的设定和实施是《行政处罚法》的立法目的之一。（）

主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的不予处罚。（）