国家秘密区别于其他秘密的关键是()。

　行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，（ ）申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。

　人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是（ ）以上的单数。

　人民法院（ ）公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。

　人民法院审理行政案件，以（ ）为依据。

　人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由（ ）裁定。

　其他人员的回避，由（ ）决定。

　审判人员的回避，由（ ）决定。

　院长担任审判长时的回避，由（ ）决定。

　审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，（ ）申请回避。

　涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，（ ）不公开审理。